едавнее заявление республиканского кандидата в президенты США Джорджа Буша-младшего: "...иранский и российский варианты транспортировки каспийской нефти на мировые рынки являются единственно возможными альтернативами, - это трезвая эпитафия 8-летнему демократическому бреду администрации Клинтона в отношении богатейшего нефтяного региона планеты. Турецкое направление для каспийских углеводородов - прожекты нефтепровод Баку - Джейхан и транскаспийский газопровод - умирает так и не родившись, несмотря на, в буквальном смысле, многолетние титанические усилия официальных энергетиков США: кажется, это очевидно уже всем, кроме уходящей администрации."

Атака Буша в этом направлении - абсолютна выигрышна. Молчание команды Гора - это достаточно яркий пример противоречивой позиции кандидата от партии власти: претендовать на замечательное наследие в развитии экономики траны и, в то же время - принимать абсолютно разваленное внешнеполитическое "имущество". То имущество, которое самый молодой президент США пытался съесть все и зараз: кто-то скажет - прекрасный аппетит, иной воскликнет - похоже, булемия. Тем не менее, администрация Клинтона все еще продвигает Баку-Джейхан. Ну-ну.

Сегодня становится все более очевидным, что дело уже не только - а может быть и не столько - в том или ином направлении трубы из региона. Опасения о возможном нестабильном характере развития новых государств Прикаспия становятся все более ощутимыми. К сожалению, администрация президента Клинтона так и не смогла использовать свои рычаги давления на лидеров этих стран. Прошедшее десятилетие можно смело назвать Периодом упущенных возможностей не только для США. Вопрос стоит шире: есть ли еще шанс для этих стран выйти на цивилизованный путь развития?

Турецкий конь в Центральной Азии

В конечной фазе процесса распада СССР в конце 80-х - начале 90-х было очевидно, что советские республики - Новые Независимые Государства нуждаются в опеке со стороны США для построения структур власти, международных контактов и, главное, в защите от диктата Кремля.

Для 8 ННГ южного от России направления: 3-х закавказских стран (Азербайджан, Армения, Грузия) и 5 центральноазиатских республик (Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан) - Соединенные Штаты выдвинули в повестку турецкое направление прорыва на Запад. Прежде всего, конечно, имелась в виду поставка углеводородных ресурсов прикаспийских стран, для чего были предложены:

нефтяной трубопровод Баку - Джейхан, связывающий каспийский шельф через Грузию с турецким портом в Средиземноморье; газовый Транскаспийский трубопровод для поставки богатейших запасов природного газа Туркмении в Европу через Турцию.

Выбор Турции в качестве форпоста для проведения американской политики в отношении новых прикаспийских государств в начале 90-х годов выглядел единственным и неоспоримым выбором.

А в то время, надо помнить, во-первых, что из 15 республик бывшего СССР 4 обладали ядерным оружием, в том числе - Казахстан: это диктовало необходимость жесткого противостояния России. Более того, такая политика опиралась на многолетнюю традицию уходящей Холодной войны.

Во-вторых, только что закончилась операция "Буря в пустыне" против Саддама, что дало новый всплеск антиамериканских настроений во многих арабских странах, части мусульманского мира в целом. Если сюда прибавить длившееся с 1979 года противостояние Вашингтона с Тегераном, то ясным становится еще один постулат американской политики в регионе: никаких контактов с Ираном. И вообще, иранское направление выводит каспийскую нефть в Персидский залив, тем самым еще более усиливая влияние ОПЕК.

Добавьте общую неуверенность и явные опасения в отношении Китая и остается только Турция: член НАТО, мусульманское, но светское государство: в шести из восьми южных ННГ - кроме Грузии и Армении - преобладающая часть населения формально или действительно являются мусульманами.

Прекрасный выбор для Прикаспия: Турция, как государство-модель для мусульманских (и, о чудо!, в большинстве - тюркоязычных) ННГ, Баку-Джейхан, Транскаспий - и никаких Алибабов, т.е., экскьюз ми, России и Ирана, не говоря уж о коварных китайцах. Словно сам Господь бог велел!

Именно такое простое в идейном отношении - очевидное, на первый взгляд, для исполнения - каспийское наследство оставила администрация Буша-старшего президенту Клинтону в 1992 году.

8 лет спустя ясно, что президент Клинтон своим наследникам оставляет лишь один явный успех, не добиться которого было просто невозможно: ядерного оружия в регионе нет. Прибавьте сюда значительное участие крупнейших американских нефтяных компаний в экономике стран региона, прежде всего - в богатых углеводородами Казахстане и Азербайджане. Но в один день может оказаться, что эти самые инвестиции совершенно не защищены: потому что все остальное - почти абсолютный негатив на фоне опасных перспектив развития региона:

оба транспортных маршрута на Турцию провалены - экономически они чрезвычайно дороги и не выдерживают никакой критики. Несмотря на это все 8 лет администрация Клинтона представляла турецкое направление как свою единственную масштабную экономическую альтернативу, и судя по последним сообщениям - все еще пытается продвинуть Баку-Джейхан; президенты центральноазиатских и закавказских стран при явном попустительстве Белого Дома сумели построить откровенно авторитарные режимы, с течением времени все более жесткие и закрытые от контроля общества. Они сегодня еще дальше от демократии, построения открытого общества, чем 10 лет назад.

в регионе - как официальные лидеры, так и оппозиционеры - откровенно разочарованы непоследовательным характером американской политикой, откровенно опасаются американской дипломатии. коррупция, гигантское расслоение общества, опасные нарастающие противоречия между странами региона, огромный поток наркотиков через эти страны, и, наконец, словно в подарок, - второй год подряд мусульманские экстремисты просачиваются на территории 3-х центральноазиатских государств

По иронии судьбы расхлебывать кашу, может статься, придется Бушу-младшему. И замечательно, что тот откровенно заявляет: альтернативы России и Ирану в транспортировке минеральных ресурсов из региона нет.

Неправильно выбранная модель развития рано или поздно приводит в тупик, не говоря уже о том, что любая модель лишь пытается отразить сложное многообразие жизни и нуждается со временем в корректировке. Чем позже происходит осознание несоответствия реальной жизни и модели, выбранной как основа для действий, тем масштабнее негативные последствия.

У США весь период независимости ННГ были гигантские возможности воздействия на лидеров региона, чтобы заставить их пойти на настоящие демократические преобразования в своих странах, особенно - в начале и середине 90-х. Вместо этого администрация Клинтона попалась на удочку риторики президентов - экс-коммунистов: то антимосковскую, то анти-иранскую, то анти-мусульманскую, то про-американскую (у коммуняк набор для охмурения простаков всегда был велик). Плюс, конечно, опьяняли "американские победы на фронтах приватизации вокруг нефти".

Однако оказалось, что риал-политик - это не партию в гольф сгонять. Все еще упорствуя на пути Баку-Джейхан - а в счет оплаты готовясь закрыть глаза на новые трюки с демократией от центральноазиатских президентов-диктаторов - уходящая администрация оставляет за собой бедное каспийское наследство. Это тем более опасно, что теперь лидеры этих стран стали гораздо более циничны, опытны как мздоимцы и, в буквальном смысле, наглы. Они сумели взрастить и объединить вокруг себя элиту - тем самым почва для долгого правления нынешних группировок в регионе фактически готова. Теперь срок их правления будет - как в Индонезии - определяться тем, как долго экономика каждой из стран сможет вытерпеть их произвол и насилие. Либо, в силу вступят те силы, которых так опасаются на Западе.

Демократическая оппозиция, имевшая значительные ресурсы в начале десятилетия в этих странах, напротив, значительна ослабла, одновременно фактически потеряв тот слой, из которого рекрутируются сторонники цивилизованных рамок развития. В то время как общая масса населения - подвержена озлобленности, страху или апатии. Эта та самая почва, когда инвесторам следует задуматься, прежде чем серьезно входить на рынок. Что делать? (Нурлан Аблязов, Чикаго, 6 октября 2000 года)